岱岳区大数据产业园区

• 【泰安招商】泰安聚力生物质能装备技术创新 培育绿色产业新动能

  山东省泰安市近期通过政策引导与招商引资，加速布局生物质能装备技术产业链，以龙头企业为依托推动关键技术研发与产业化应用。根据《泰安市“十三五”战略性新兴产业发展规划》，当地将重点发展秸秆发电、固体燃料加工等装备制造，并在养殖、污水处理等领域推广沼气发电项目，构建清洁能源产业体系。 一、政策驱动产业升级 泰安市在“十三五”期间将生物质能列为战略性新兴产业核心领域，明确以肥城金塔、泰山集团等企业为核心，推进技术攻关与成果转化。规划要求突破生物质气化液化、高效燃烧等关键技术，同时完善从原料收集到能源输出的全链条装备制造能力。这一布局与国家《可再生能源发展“十三五”规划》中关于生物质能多元利用的要求形成联动。 二、技术突破与产业化路径 在装备研发方面，泰安市聚焦三大方向：一是秸秆发电系统集成，提升热电转换效率；二是生物质固体燃料成型设备，解决农林废弃物致密化加工难题；三是沼气发电机组小型化技术，适配规模化养殖场需求。公开资料显示，当地企业已成功研制出生物质锅炉热效率超过85%的示范项目，相关技术指标达到国内领先水平。 三、应用场景加速落地 依托农业大市资源禀赋，泰安市在有机废水处理、畜禽养殖集中区优先推广沼气工程。典型案例包括利用畜禽粪便年产沼气超百万立方米的示范电站，以及秸秆燃料化利用率提升至60%的乡镇试点。这些项目通过“装备+服务”模式，既降低农户用能成本，又减少传统焚烧带来的环境污染。 四、产业链协同效应显现 通过政策引导，泰安市已形成从上游原料收储运、中游装备制造到下游能源运营的完整生态。例如，肥城地区建立的生物质燃料加工基地，可年消纳秸秆30万吨，带动周边200公里半径内的农林废弃物循环利用。产业协同不仅缓解了环保压力，还为农村地区创造新增就业岗位超千个。 五、未来挑战与应对策略 尽管取得进展，泰安市在技术推广中仍面临装备维护成本高、季节性原料供应波动等问题。下一步计划通过建立标准化技术服务体系、完善原料收储补贴机制等措施，进一步降低产业化门槛。同时加强与科研院所合作，针对高热值生物质燃料制备等瓶颈技术开展联合攻关。 泰安市通过系统性规划推动生物质能装备技术从实验室走向规模化应用，其经验为同类地区发展绿色能源产业提供了可借鉴的路径。随着技术迭代与模式创新，生物质能有望成为区域经济低碳转型的重要支撑点。

  2025-07-31

• 泰安八家企业入选省级瞪羚名单 彰显创新活力与招商成效

  山东省工业和信息化厅公示年度瞪羚企业名单期间，泰安市8家企业凭借高成长性和技术创新能力成功入选，展现了当地在招商引资和培育新兴产业领域的显著成果。此次评选涵盖瞪羚标杆企业与瞪羚企业两类，泰安市6家企业跻身标杆行列，2家获评瞪羚企业，凸显区域经济转型升级的强劲动能。 一、瞪羚企业评选背景与标准 瞪羚企业概念源于对高成长性科技企业的形象化描述，其核心特征为创新能力强、发展速度快、专业领域新。山东省通过瞪羚-独角兽梯度培育计划，重点扶持具有潜力的中小企业，其中瞪羚标杆企业需满足营收连续三年增幅超20%或净利润年均增长30%以上等硬性条件。泰安市入选的8家企业均通过严格审核，覆盖生物科技、新材料、医疗器械等多个战略性产业。 二、泰安市入选企业技术亮点分析 泰安海斯摩尔生物科技有限公司以海洋生物纤维研发为核心，突破国际技术垄断；山东路德新材料股份有限公司的高性能土工材料应用于港珠澳大桥等国家工程；山东海天智能工程有限公司的脑机接口技术处于行业领先地位。这些企业共性在于研发投入占比均超5%，累计拥有发明专利200余项，部分技术填补国内空白。 三、政策支持与区域经济联动效应 山东省财政对瞪羚企业给予50万元专项奖励，泰安市同步配套税收优惠和土地支持政策。例如，肥城昌盛特种石墨有限公司通过政策红利建成亚洲最大等静压石墨生产基地，带动上下游产业链集聚。数据显示，泰安市瞪羚企业近三年平均拉动就业增长35%，对区域GDP贡献率提升1.2个百分点。 四、创新生态构建与未来规划 泰安市依托泰山创新谷等平台强化产学研合作，8家上榜企业中5家与中科院、山东大学建立联合实验室。当地政府明确将瞪羚企业纳入“专精特新”培育库，规划三年内新增省级以上研发平台15个。此次评选结果将进一步优化泰安市产业结构，为新旧动能转换提供典型案例。

  2025-07-31

• 【泰安招商】2015年泰安市政府工作报告

  ——2015年2月3日在泰安市第十六届人民代表大会第四次会议上市长王云鹏各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。一、2014年工作回顾2014年，面对复杂严峻的形势，在市委坚强领导下，全市上下紧紧围绕推进富民强市、建设幸福泰安奋斗目标，攻坚克难，真抓实干，经济社会发展取得新成绩。经济保持稳定增长，发展质量逐步提升。全市实现生产总值3002.2亿元，增长9.4%。三次产业结构调整为9.04：48.22：42.74，三产提高1.07个百分点。完成地方一般公共预算收入187.4亿元，增长11%，其中税收占比达到72.2%，提高2个百分点，主体税收比重达到53.2%。完成固定资产投资2299亿元，增长16%。实现社会消费品零售总额1188.1亿元，增长12.8%。城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别达到30715元、12913元，增长8.9%和11.8%。人民币各项存、贷款余额分别为2458.4亿元、1591.6亿元，比年初增长8.7%和12.4%。农业基础更加稳固，现代农业加快发展。粮食总产达到281.7万吨，实现“十二连增”，岱岳区、肥城市、宁阳县、东平县被表彰为全国粮食生产先进单位。全市新增茶园7000亩、高档苗木花卉2.8万亩、奶牛2万头；新认证无公害农产品5.4万亩、绿色食品8.2万亩、有机食品1.2万亩；新增农产品地理标志11件。新增农民合作社1327家、家庭农场943家、规模以上农业龙头企业114家。澳亚牧场、益客食品、东方园林、滕头园林等一批龙头企业和泰安国家农业科技园区、肥城市现代农业示范区、天泽农业科技园、泰茶“良心谷”生态示范园等一批特色园区发展较好，带动作用明显。休闲农业加快发展，岱岳区、东平县被评为全国休闲农业与乡村旅游示范县。全市推广农业生产新技术10余项，引进、示范新品种50多个。完成各类水利工程7060项，建设“旱能浇、涝能排”高标准农田25万亩，解决了15.2万农村人口饮水安全问题。新建改建农村公路907.5公里。农村集体“三资”管理得到加强，新泰市被评为全国农村集体“三资”管理示范县。新型职业农民培训、扶贫开发取得新成效。强农惠农富农政策全面落实。工业转型成效明显，创新驱动*实施。规模以上工业企业实现主营业务收入7115.1亿元、利税768.3亿元、利润464.4亿元，分别增长12.7%、6.9%和3.6%。新增主营业务收入过10亿元企业3家、利税过亿元企业26家。实现民营经济增加值1636.3亿元，增长10.5%。装备制造业、电子信息产业主营业务收入分别增长19.5%和20.7%。高新技术产业产值占比提高1个百分点以上。国家新能源示范城市、泰安高新区分布式光伏发电应用示范区加快建设。我市被确定为全国资源综合利用“双百工程”示范基地。新泰市被确定为全国首批循环经济示范创建市。全面完成了省下达的淘汰落后产能和节能减排目标任务。科技创新能力进一步增强。全市实施技术创新项目1100余项，研发投入占生产总值比重达到2.15%，技改投资增长17.3%。国家级高新技术企业达到103家，国家级企业技术中心达到4家，省级工程技术研究中心达到42家。康平纳筒子纱数字化自动染色成套技术与装备荣获国家科技进步一等奖。商标战略*实施，新增中国驰名商标5件、省著名商标14件。泰安高新区突出高端项目引进，国家“千人计划”智能机器人和激光器制造等一批战略性新兴产业项目先后签约入区。服务业发展势头强劲，带动作用逐步增强。服务业投资占固定资产投资比重达到53.5%，服务业税收占比达到46.1%。旅游业初步改善了“山热城冷、昼热夜冷、夏热冬冷”局面，“三日游”影响力持续增强，游客满意度指数保持全省前列。全市共接待游客5311.8万人次，实现旅游总收入500.5亿元，分别增长10%和13.3%，泰山游客量首次突破500万人次。现代商贸物流业加快发展，中国物流泰安国际物流园、泺亨(泰安)现代物流中心、速恒物流园等一批物流项目和园区正在建设，新矿物流中心进入全国物流企业百强；泰山钢网、三星物流、杞农云商、泰山义乌购等本土电商企业快速成长。重点项目加快建设，招商引资力度加大。全市122个市级重点建设项目开工120个，完成投资428.6亿元；100个前期推进项目开工65个。泰安如意科技时尚产业园、泰山玻纤产业园、国电热电联产、奥特莱斯现代服务产业区、华新现代服务城等项目顺利建设。借助全国工商联十一届三次执委会议暨全国知名民营企业家助推山东转调创投资洽谈会，面向民营企业大力开展招商活动，引进8家全国工商联执委企业和114家省外知名民营企业。成功举办了中国泰安投资合作洽谈会、(深圳)泰安经济合作洽谈会、中国(泰山)国际矿山装备与技术展览会等重大活动，签约了一批新项目。全市新开工亿元以上境内招商引资项目350个，同比增加69个；新开工外商投资项目79个，同比增加22个。重点改革积极推进，开放水平显著提高。实施了市、县政府职能转变、机构改革和行政审批制度改革，承接国务院和省政府下放行政审批事项94项，取消40项，下放20项。推进财税制度改革，完善政府预算体系，公开了市级和6个县市区本级财政预决算、“三公”经费预决算总额，以及67个市直部门和281个县直部门预决算、“三公”经费预决算；加强了财政审计监督，全市财政拨款安排的“三公”经费同比下降16.4%；积极开展“营改增”试点扩围，各项结构性减税政策得到落实。创新国资监管体制，完善了监管机构、投资运营公司和实体企业“三位一体”改革架构，市级国有资本经营预算收入增长71.8%。实施商事制度改革，各类市场主体新登记数量增长60.9%。全市81.1%的村庄完成农村土地承包经营权确权登记颁证，东平县被确定为第二批全国农村改革试验区。深化集体林权配套改革和国有林场改革，徂徕山林场被评为全国十佳国有林场。城乡居民基本医疗保险实现并轨。启动了第二批县级公立医院综合改革。开放型经济实现新突破。全市合同利用外资7.8亿美元，实际到账4.1亿美元，分别增长49%和34.6%。实现进出口总额29.7亿美元，其中出口17.3亿美元、进口12.4亿美元，分别增长19.5%、26.7%和10.8%。完成境外投资1.6亿美元，增长53.4%。泰安高新区海关综合监管区、青岛保税港区泰安(新泰)功能区建设积极推进。城乡统筹步伐加快，城乡面貌有新变化。全市城镇化率达到55%。泰城规划实施了104国道改建、徂徕山汶河景区开发，分别拓展发展空间100多平方公里，城市框架进一步拉开。坚持实施片区开发、组团建设，万达城市广场、天房美郡、财源街中央商务区、中国五矿、雨润国际广场5个大型城市综合体和高铁新区、新华片区、万官片区、碧霞国际社区等10个城市片区加快推进。泰山国际会展中心建成运营。万官大街、花园路、温泉路南段、双龙路等顺利建设。引水入城工程全线贯通。西区“汽改水”全面完成。奈河景观提升工程效果显现。龙潭路地下停车场、6处农贸市场建成使用。餐厨垃圾处理厂投入运行。泰城新增139辆公交车，实行了“一小时免费·优惠换乘”。大力发展县域经济，肥城市被确定为全国主体功能区工作试点县，新泰市被确定为全省县域经济科学发展试点县。积极推进小城镇发展，13个全国重点镇和10个省级示范镇建设加快。全市建成农村新型社区266个，完成农房集中建设4.7万户、危房改造1.17万户。加大城乡环境综合整治力度，*推进生态文明乡村行动和生态文明示范区建设，69个乡镇建设了垃圾中转站，3386个村(居)纳入城乡环卫一体化；累计建成省级以上生态乡镇58个、省级生态村18个；新泰市、肥城市创建国家卫生城市通过验收。积极开展国家森林城市创建，完成成片造林23.5万亩，森林覆盖率达到39.1%，汶河、康王河两处湿地被批建为国家湿地公园。实施大气污染防治“蓝天工程”三年行动计划，空气质量在全省内陆城市保持领先。民生得到持续改善，社会建设不断加强。全市民生支出达到168.6亿元，占公共财政支出的59%。为民要办的10件实事，除泰安一中新城校区正积极推进外，其他9件全面完成。全市新增城镇就业6.2万人、农村劳动力转移就业7.9万人。收缴社会保险费133.7亿元，发放社会保险金114.2亿元；居民养老保险基础养老金由每人每月65元提高到75元；城市月低保、农村年低保、农村五保供养标准分别提高50元、625元和1000元。全市新建老年人日间照料中心72处、农村幸福院506处，新增养老床位13230张，山东泰山社会福利中心建设顺利。开工保障性住房10514套，基本建成7700套。发放住房公积金贷款11.6亿元。学前教育更加普惠，公办及公办性质幼儿园达到81.5%；义务教育更加均衡，肥城市、宁阳县、新泰市通过国家义务教育均衡发展评估验收；普通高中教育质量进一步提升；职业教育加快发展。国家基本药物制度全面实施，人均基本公共卫生服务标准提高到35元；疾病预防控制、卫生应急工作得到加强，新泰市、肥城市被确定为国家慢性病综合防控示范区；泰安市妇幼保健院主体完工，山东中西医结合大学落户泰安。“群众文化艺术年”活动*开展，公共文化基础设施加快建设，农家书屋覆盖率达到100%，泰山区、肥城市被评为全国文化先进县，东平戴村坝入选世界文化遗产名录。稳妥实施单独二孩政策，积极开展全国创建幸福家庭试点，我市连续13次获得全省人口目标责任考核先进单位称号。群众体育和竞技体育水平有新提高，泰山国际登山节被评为中国体育旅游十佳精品赛事。慈善事业加快发展，我市首次荣登中国城市公益百强榜。高度重视民族团结进步，新泰市荣获全国民族团结进步模范集体称号。双拥共建、国防动员、人民防空、老龄、妇女儿童、助残、宗教管理、外事侨务等工作都取得新成绩。创新社会组织管理，我市被确定为全国首批社会组织建设创新示范区，“菜单式”志愿服务经验在全国推广。建立了部门综合大救助机制，“平台式”综合救助工作走在全国前列。*推进平安泰安建设，“天网工程”在全省率先完成，民生警务平台运行良好。县级矛盾排查调处中心和乡镇、村居调解组织不断完善，人民调解作用有效发挥侯卫东官场笔记。理顺食品药品监管体制，市县乡村四级监管体系基本建立。完善安全监管长效机制，加大安全隐患排查整治力度，连续3年杜绝了较大以上事故发生。工作作风进一步转变，服务效能明显提高。扎实开展党的群众路线教育实践活动，严格落实中央八项规定，集中开展“庸懒散”专项整治，“四风”问题得到有效整改。大力整治文山会海，以市政府名义召开的会议同比减少36.6%。集中整治行政审批“五不”现象，规范中介机构，对建设项目实行扎口管理，项目审批时限进一步缩短。完善政府依法决策机制，持续抓好机关作风和政风行风评议、群众满意度调查、政务督查、应急管理、便民服务电话、工作日志等工作，政府依法履职能力和服务水平进一步提升。各位代表，2014年是不平凡的一年，“三期叠加”和经济运行下行，对以资源型、重化工为主的我市经济，带来的影响更大，困难比预料的更多，但是结果比预想的要好，取得这样的成绩实属不易。这是市委科学决策、坚强领导的结果，是全市人民同心同德、团结奋斗的结果。在此，我代表市政府，向全市广大干部群众、各民主党派、工商联、无党派人士，向人民解放军和武警驻泰部队及驻泰单位，向关心支持泰安发展的港澳台同胞、海外侨胞及海内外朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒地看到面临的困难和问题：一是经济持续稳定增长的压力加大，尤其是工业生产经营困难，土地、资金、劳动力、资源环境等要素制约加剧，经济发展预期不容乐观。二是结构性矛盾仍然是制约经济较快发展的主要因素，产业结构偏重，产业链条短；产品附加值低，高科技产品少；企业创新能力不强，发展活力不足，转方式调结构任务仍很艰巨。三是体制性、机制性障碍依然存在，改革开放的力度需进一步加大。四是公共服务体系还不够完善，城市管理、社会治理、民生保障、安全生产等一些与群众切身利益相关的问题，解决得还不够好。另外，“四风”问题仍然存在，转变政府职能、改进工作作风、优化发展环境等还有许多工作要做。对这些问题，我们要认真研究解决。

  2025-07-30

• 【泰安招商】2016年泰安市政府工作报告

  2016年泰安市政府工作报告——2016年1月18日在泰安市第十六届人民代表大会第五次会议上市长王云鹏各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。“十二五”时期工作回顾“十二五”时期是我市发展极不平凡的五年。面对复杂严峻的形势，在市委的坚强领导下，全市上下紧紧围绕推进富民强市、建设幸福泰安奋斗目标，稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，砥砺奋进，扎实工作，改革开放和现代化建设取得显著成绩。——这五年，是我市克服艰难险阻，经济综合实力稳步提升的五年。有效应对国际金融危机、全球贸易增长乏力等不利影响，克服国内“三期叠加”、经济减速换挡、部分行业产能过剩和效益下滑等困难，经济发展稳中有进、稳中向好。预计2015年实现生产总值3240亿元，是2010年的1.6倍，年均增长10%;一般公共预算收入突破200亿元，达到205.3亿元，是2010年的1.76倍，年均增长11.9%，税收占比(同口径)达到73.3%;实现社会消费品零售总额1329亿元，年均增长14.1%;金融机构各项存贷款余额分别达到2704.96亿元和1800.56亿元，年均增长18.7%和19.2%。——这五年，是我市转方式调结构步伐加快，新产业新业态蓬勃发展的五年。预计三次产业结构调整为8.8︰46.2︰45.0。扎实开展千亿斤粮食产能建设和高产创建活动，粮食连年增产丰收。大力实施十四大特色优势产业振兴规划，有机蔬菜、苗木花卉、泰山茶分别发展到35.3万亩、40万亩、3.5万亩，预计奶牛存栏达到27万头。规模以上农业龙头企业、农民合作社、家庭农场分别达到870家、6893家、2436家。东方园林、滕头园林、澳亚牧场、益客食品等一批特色农业园区加快发展。杞农云商、农村淘宝等一批农业电商平台和电商村不断涌现。农业机械化水平达到86%，比2010年提高8个百分点。泰安农高区升级为国家农业科技园区，岱岳区被列为国家级现代农业示范区。大力实施工业转型升级、百亿企业培植、互联网工业等计划，预计规模以上工业企业达到1970家，实现主营业务收入6850亿元，是2010年的1.91倍;主营业务收入过10亿元企业达到116家，比2010年增加63家。泰开集团、瑞星集团、石横特钢、泰丰集团主营业务收入突破百亿。预计新材料、新一代信息技术、新医药产业主营业务收入占比达到13%。新能源装机容量达到480.1兆瓦，我市被列为国家新能源示范城市、资源综合利用“双百工程”示范基地，泰安高新区被列为国家首批分布式光伏发电示范区，新泰市被确定为中德新能源示范市。累计实施技术改造项目4000余个。新增中国驰名商标27个。康平纳、中联水泥、泰山玻纤列入国家智能制造试点示范项目。全面完成了淘汰落后产能和节能减排目标任务。大力实施“103030”工程，预计2015年服务业投资占固定资产投资比重达到54%，税收占比达到48.6%。太阳部落、泰山温泉城、刘老根大舞台、宝泰隆旅游度假区、泰山千古情、大汶口国家考古遗址公园等一批精品旅游文化项目相继建成，“三日游”成效明显，游客满意度大幅提升。预计2015年旅游消费总额达到571.7亿元，年均增长17.2%;旅游业占生产总值比重达到17.65%，比2010年提高5.06个百分点。泰山被授予国家级海峡两岸交流基地、全国旅游服务质量标杆单位，岱岳区、东平县被评为国家级休闲农业与乡村旅游示范县。新发展现代物流园区24个、规模以上物流企业221家，新矿物流中心进入全国物流企业百强。预计2015年电子商务交易额达到600亿元，泰安高新区物流电商园、泰山梦想谷电商产业园、岱岳区青春创业电子商务产业园、新泰跨境电子商务产业园、新易泰物流产业园、肥城鲁中国际电子商务产业园、宁阳泰山电子商务产业园、东平电子商务产业园8个电商园区加快建设。泰山国际会展中心建成使用。信息服务、健康养生、家政服务等新兴服务业发展迅速。——这五年，是我市项目建设力度加大，发展后劲显著增强的五年。坚持把项目建设和招商引资作为主要抓手，实行指挥部推进和重点项目市级领导包保制度，加大高效优质投入。预计固定资产投资累计完成10156.4亿元，是“十一五”的2.41倍，年均增长17.2%。累计实施市级重点建设项目473个，完成投资2152亿元。大力推进产业招商，累计引进总投资过10亿元大项目127个。泰安如意科技时尚产业园、中材玻纤产业园、中国·联合绿色建材产业集聚区、航天特车工业园、肥城现代盐化工园区、润恒现代农副产品冷链物流产业园等加快建设，泰山云谷互联网产业园、神农智谷产业园、泰邦生物科技园、紫晶立方3D打印、智能机器人等新兴产业项目加快推进。中国五矿集团、中国诚通集团、中国重汽集团、中粮集团、澳大利亚博罗石膏、芬兰卡哥特科、新加坡益海嘉里和泺亨集团等一批国内外知名企业落户泰安。——这五年，是我市科技创新能力不断增强，发展动力日益强劲的五年。深入实施创新驱动发展战略，预计全市研究与试验发展经费投入占生产总值比重达到2.28%，比2010年提高0.79个百分点。国家级高新技术企业达到114家，比2010年增加68家;预计高新技术产业产值占工业总产值比重达到26.9%，提高5.63个百分点。85%以上的规模企业与高校院所建立了合作关系，90%以上的大中型骨干企业建立了省级以上技术研发机构。企业重点实验室、工程技术研究中心、科技孵化器等省级以上创新平台达到128家，其中国家级企业技术中心达到4家。康平纳集团获国家科技进步一等奖，岱银集团获国家专利发明金奖。泰安高新区升级为国家级高新技术园区。我市跻身中国城市综合创新能力50强。——这五年，是我市各项改革深入推进，开放型经济突破发展的五年。市县机构改革全面完成，行政审批制度改革不断深化，编制公布了行政审批事项目录清单、行政权力清单和政府部门责任清单。实施商事制度改革，落实“先照后证”“三证合一、一照一码”制度，新登记各类市场主体12.4万户。政府预算体系和透明预算制度基本建立，“营改增”等税制改革和支出管理制度改革扎实推进，公务用车改革启动实施。深化投融资体制改革，政府与社会资本合作取得积极成效。探索建立了“三位一体”国资国企改革架构，组建了国泰民安投资集团，全市国有企业资产总额达到1830亿元，是2010年的2.8倍;市属国有企业累计上缴国有资产收益9.2亿元，是“十一五”的3.8倍。新设立地方金融组织56家，13家异地银行、17家保险机构落户泰安;宁阳、泰山农信社改制为农商行，岱岳、新泰、肥城、东平4家农信社银行化改革实现达标;泰盈科技在美国纳斯达克上市，12家企业在“新三板”挂牌。农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成，202个村完成农村集体经济产权制度改革，东平县被确定为第二批全国农村改革试验区;13处国有林场改革试点通过国家验收;集体林权配套改革深入推进，新泰市被列为全国集体林业综合改革试验示范区和全国林下经济示范基地县。开放型经济突破发展，累计新批外资项目274个，实际利用外资14.9亿美元，是“十一五”的13.7倍;累计实现进出口总值117.46亿美元，年均增长7.6%，其中出口72.76亿美元,年均增长13.8%;新增进出口获权企业625家，外贸企业达到1465家，我市跻身中国外贸竞争力百强城市。累计完成境外投资5.3亿美元，年均增长38%;境外投资企业达到56家，比2010年增加31家。泰安高新区综合监管区和青岛保税港区(泰安)功能区启动建设。——这五年，是我市城乡面貌焕然一新，生态建设成效显著的五年。预计全市常住人口城镇化率达到56%，比2010年提高5.65个百分点。突出城市发展宜居性和可持续性，编制完成城市空间发展战略研究。泰城高标准实施了片区开发、组团建设和功能提升，“两轴”“两带”纵横贯通，万达城市广场建成运营，天房美郡、中南·财源门、五矿万境水岸等城市综合体加快推进，高铁新区、新华片区、碧霞国际社区等城市片区建设全面铺开;实施了徂徕山汶河景区开发、引水入城及104国道改建、万官大街、泮河大街、泰山火车站广场改造、城市河道治理、道路美化提升等重点工程，新拓展城市发展空间147平方公里，建成区绿化覆盖率达到44%;三合水厂提质改造、供热“汽改水”、第一和第二污水处理厂改造升级、第四污水处理厂建设顺利完成，国电热电联产项目一期建成投产，智能配电网实现全覆盖;新增环保型公交车1366台，实行了“一小时免费·优惠换乘”。加大环境综合整治力度，泰城获得中国人居环境奖城市称号，顺利通过国家卫生城市复审。各县市区坚持产城融合发展，加快县域、镇域经济提升，实施了一大批城镇基础设施项目，发展活力和承载力明显增强。新泰市被确定为全省县域经济科学发展试点县，肥城市被确定为国家主体功能区建设试点示范县。大力实施“蓝天工程”，大气质量在全省内陆城市排名首位。落实最严格水资源管理制度，加大水环境治理力度，我市被列为全国水生态文明城市建设试点，汶河、康王河、东平湖3处湿地被批建为国家湿地公园，徂徕山汶河水利风景区、肥城龙山河水利风景区入选国家水利风景区。实施了大汶河综合开发，形成了长50公里、静态蓄水8000万立方米的生态长廊。治理水土流失面积400平方公里。完成造林110.3万亩，森林覆盖率达到39.5%，成功创建为国家森林城市，泰山、徂徕山入选全国首批“中国森林氧吧”。生态文明乡村行动深入推进，实施农村新型社区集中建设项目431个，建设农房30万户，改造危房8.5万户;建成省级生态区1个、省级以上生态乡镇65个、省级生态村30个;城乡环卫一体化实现全覆盖。——这五年，是我市民生投入最大，群众得到更多实惠的五年。全市累计各项民生支出1011.8亿元，是“十一五”的2.5倍，占公共财政支出的76.5%。预计城镇和农村居民人均可支配收入分别达到28100元和13400元。新增城镇就业34.56万人、农村劳动力转移就业44.96万人，被国务院表彰为全国创业先进城市。累计收缴各项社会保险费555.6亿元，发放各项社会保险待遇454.8亿元。社会养老保险制度实现全覆盖，居民养老保险基础养老金标准由2010年每人每月55元提高到85元;城乡居民医疗保险制度实现并轨，在全省率先建立城镇居民大病医疗保险制度;失业保险标准统一提高到月人均900元;城乡低保标准分别由2010年的月均267.5元、年均1225元，提高到499元和3350元。五保集中和分散供养标准分别由2010年的3325元、2325元，提高到5763元和4550元。建成城市社区老年人日间照料中心176处、农村幸福院887处，养老床位由2010年的1.6万张增加到3.2万张。累计发放公积金贷款52亿元。建设各类保障性安居房10.28万套。完成国家小农水重点县建设、水库除险加固、河道治理、山洪灾害防治、农村饮水安全等各类水利工程2.1万项。累计新改建农村公路3425.1公里，80.48万农村人口饮水安全问题得到解决，村村通柏油(水泥)路、通客车和农村自来水普及率分别达到100%、99.5%和98%。全市23.1万贫困人口顺利脱贫，东平县特困移民工程列为全国避险解困试点。各项强农惠农富农政策得到落实。——这五年，是我市社会事业全面进步，社会治理不断创新的五年。幸福教育大力实施，学前教育三年行动计划有效落实，新改扩建公办幼儿园564处;义务教育薄弱学校办学条件全面改善，5个县市区通过了国家义务教育均衡发展验收;高中段教育普及率和办学水平持续提高;泰安一中新城校区和市特教中心加快建设;现代职业教育体系逐步完善，在全省率先实现国家中职示范校和省级规范化中职学校县市区全覆盖。基层医疗卫生机构综合改革全面完成，14家县级公立医院实施了综合改革试点，基本药物制度实现全覆盖，基本公共卫生服务人均项目经费由2010年的15元提高到40元;重点传染病防控、主要疾病控制和卫生应急工作得到加强;泰安市妇幼保健院新院建成启用;我市荣获全国基层中医药工作先进单位、全国人口和计划生育综合改革示范市称号。实施文化惠民工程，乡镇综合文化站实现全覆盖，建成泰安文化艺术中心;我市被确定为全国文明城市提名城市，泰山区、新泰市、肥城市入选全国文化先进县，东平戴村坝列入世界文化遗产。我市第五次荣获全国双拥模范城称号。体育事业取得新成绩。对口援建新疆岳普湖县和重庆巫溪县工作成效明显。国防动员、人民防空、民兵预备役工作顺利开展。妇女儿童和残疾人保障、老龄工作有新提高。外事侨务、民族宗教、气象、防震、史志、档案等社会事业全面进步。“六五”普法依法治理工作扎实推进。城市社区“一站式”综合服务平台实现全覆盖。我市被确定为全国首批社会组织建设创新示范区。“天网工程”、大数据警务云体系、民生警务平台有效运行，立体化社会治安防控体系日益完善。食品药品市县乡村四级监管体系初步形成。政府应急管理工作得到加强，作用发挥较好。“安如泰山”科学预防体系加快建设，安全生产形势持续稳定。——这五年，是政府作风切实转变，服务效能较大提升的五年。扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，认真落实中央八项规定精神，集中开展“庸懒散”专项整治，“四风”和“不严不实”问题得到有效解决。建立政府法律顾问制度，完善政府决策机制，法治政府建设取得新成效。集中整治行政审批“五不”现象，规范中介机构，项目审批效率有较大提高。建立了市级公共资源交易平台。认真开展领导干部经济责任审计、纠风专项治理、政风行风评议和群众满意度调查，实行了工作日志制度。强化“一岗双责”，严格执纪问责，政府廉政建设得到加强。各位代表，五年的发展成就鼓舞人心，这是市委坚强领导、科学决策的结果，是各级各界同心同德、团结奋斗的结果，凝聚着全市人民的心血和汗水。在此，我代表市人民政府，向全市广大干部群众、各民主党派、工商联、无党派爱国人士，向人民解放军和武警驻泰部队及省以上驻泰单位，向关心支持泰安发展的港澳台同胞、海外侨胞及海内外朋友，表示衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，经济社会发展中还存在不少困难和问题，政府工作还有许多不足。主要是经济总量偏小，经济下行压力较大;产业结构不合理，部分行业产能过剩，部分企业生产经营困难;发展动力转换较慢，科技创新能力不强，投资拉动效应减缓，内需潜力尚未释放;土地、资源环境、劳动力等要素制约趋紧;扶贫攻坚任务繁重，就业和社会保障压力增大;公共服务体系还不完善，城市管理、社会治理、民生保障等与群众利益密切相关的问题解决还不够好;政府职能转变不到位，作风建设成果不牢固，政府自身建设还有许多工作要做。我们将认真分析原因、找准症结、有的放矢，以更加坚定的信心、更加务实的举措加以解决。“十三五”时期总体要求和目标任务“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。今后五年政府工作总要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持发展第一要务，以提高发展质量和效益为中心，以全面深化改革和实施创新驱动战略为动力，积极适应、把握、引领经济发展新常态，大力实施制造业转型升级、现代服务业繁荣发展、现代农业提质增效、城乡一体协同推进“四轮驱动”战略，加快结构性改革和体制机制创新，扩大对外开放，加强生态建设，保障改善民生，推动经济社会发展实现新跨越，确保与全省同步全面建成小康社会。今后五年的目标任务是：——综合实力显著提升。经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。城乡居民收入增幅超过地区生产总值增幅，农村居民收入增幅超过城镇居民收入增幅。地区生产总值年均增长7.5%以上。——转型发展取得重大进展。创新型城市建设达到更高水平，产业迈向中高端水平，先进制造业加快发展，新产业新业态不断成长，农业现代化水平稳步提高，服务业主导地位初步形成，发展质量效益明显提高。——城乡区域发展更加协调。空间发展格局更加优化，区域互动发展更加融合，城镇服务功能更加完善，主体功能区定位更加明确。泰城中心城市辐射带动能力不断增强，县级城市综合实力和承载力明显提高，新农村建设成效显著，城乡之间、县域之间差距进一步缩小。——文明程度显著提高。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，公民思想道德素质、科学文化素质、法治素质、健康素质明显提高，文化软实力大幅提升，人民民主更加健全，法治泰安建设全面推进，全社会法治意识不断增强。——人民生活殷实富裕。实现现行标准下贫困人口全部脱贫，就业、教育、文化、体育、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。人民群众生活质量、健康水平、居住环境明显提升，权益得到切实保障，幸福感获得感明显增强。——生态环境优美宜居。污染治理和生态修复实现重大突破，能源资源开发利用效率大幅提高，城乡绿色空间显著增加，林木绿化率稳步提高，生产方式和生活方式绿色、低碳水平不断上升，生态服务功能和生态产品供给能力明显增强。——开放水平全面提升。高水平引进来与大规模走出去实现新突破，利用外资和对外投资、进出口贸易规模效益不断提升，开放型经济发展水平全面提高，经贸合作、文化交流更加密切。——体制机制更加完善。重要领域和关键环节改革取得决定性成果，改革红利加快释放，经济社会发展充满活力。创新社会治理工作取得新进展，社会有序安定和谐。力争到2020年，把泰安建设成具有较强经济综合实力、核心竞争力、文化软实力和生态承载力的经济文化强市、生态宜居城市和国内外著名旅游目的地城市。各位代表，“十三五”规划蓝图已经绘就，我们的发展任务非常艰巨，发展道路仍不平坦，挑战与机遇相互交织。从国际看，既面临着金融危机深层次影响在相当长时间依然存在、不确定因素增多的挑战，也有世界经济在深度调整中曲折复苏、新一轮科技革命和产业变革蓄势待发的机遇。从国内看，既面临着诸多矛盾叠加、风险隐患较多的挑战，也有经济发展方式加快转变、新的增长动能正在孕育、结构性改革积极推进重要战略机遇。从全市看，近年来特别是“十二五”以来，我市历经各类风险挑战，坚持抓项目建设不放松，持续加大转调创力度，发展基础更加牢固、韧劲更加充足。只要我们准确把握重要战略机遇期内涵的深刻变化，牢固树立五大发展理念，加快工作指导转变，永葆豪迈奋进气概，全面建成小康社会目标一定能够如期实现!2016年工作总体安排今年是全面建成小康社会决胜阶段开局之年，是推进结构性改革攻坚之年，也是我市经济转型发展关键之年，做好今年工作意义重大。按照市委总体安排部署，今年主要预期目标是：生产总值增长7.5%—8%;地方一般公共预算收入增长8.5%左右;固定资产投资增长12%左右;社会消费品零售总额增长10.5%左右;进出口实现稳定增长，实际到账外资增长8%左右;城镇居民人均可支配收入增长8%左右，农村居民人均可支配收入增长9%左右;城镇新增就业5万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内;人口自然增长率控制在6.9‰;全面完成省政府下达的节能减排降碳等约束性指标。为实现上述目标，我们将紧紧围绕结构性改革，重点抓好以下六个方面工作。(一)更加注重创新驱动发展，下大气力推进结构性改革。坚持“增减”并举，优化存量，提升增量，补齐短板，扩大有效供给，推进产业转型升级、迈向中高端水平。大力推动现代农业提质增效。落实藏粮于地、藏粮于技战略，开展耕地轮作休耕试点，保持粮食种植面积和产量稳定。支持发展优质高效特色农业，抓好国家级、省级“一村一品”示范村镇建设;着力发展优质粮油、有机蔬菜、健康畜禽、生态林果四大主导产业，做大做强水产、桑蚕、茶叶、苗木花卉四大特色产业，推进“泰山四大名药”基地建设和产业化开发。发展精致农业，促进粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合。积极推广水肥一体化、清洁生产技术，发展生态循环、节能环保、观光休闲型农业。加大优良农作物、林果等新品种开发引进力度。积极培育农民合作社、家庭农场、专业大户等新型经营主体和服务主体，建立利益联结机制，扩大土地托管等服务。发展电子商务与实体流通相结合的物流体系，培育一批特色电商镇、电商村。持续抓好农产品质量安全县创建活动。加大农田水利、农业机械化、农业科技推广、农村饮水安全、重大动物疫病防控、新型职业农民培训等方面投入力度，全面提高农业综合生产能力。严格落实强农惠农富农政策，维护农民合法权益，调动农民生产积极性。加快发展先进制造业。实施工业转型升级发展规划，重点打造输变电装备、汽车及零配件和特色装备三大特色主导产业，做大新材料、电子信息、生物医药和节能环保四大战略性新兴产业，提升纺织、化工和食品三大传统优势产业，着力构建“343”产业体系。坚定不移做强做大骨干企业，努力打造千亿产业(园)和百亿企业。培育壮大中小微企业，引导企业走“专精特新”之路。全面对接“中国制造2025”，大力推进两化融合，积极发展互联网工业。实施工业强基和智能化提升工程，支持企业技术改造和设备更新，促进信息技术向市场、设计、生产等环节渗透，努力建设一批智能工厂和数字矿山，研制一批智能装备和产品，培育一批车间级智能制造企业，开发一批智能制造新业态，建成一批智能制造服务和应用平台。深入实施质量强市和品牌战略，加大驰著名商标和名牌企业培育力度。通过严格环保、能耗、技术等标准，多措并举化解过剩产能。坚持多兼并重组、少破产清算，妥善做好职工安置工作，引导“僵尸企业”平稳退出。努力降低企业制度性交易成本、税费负担、社会保险费、财务成本、物流成本等，为企业转型升级创造条件。切实抓好企业家培训培养，全面提高企业家素质。发展壮大现代服务业。制定实施好18个重点行业和领域转型升级方案，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向精细化和高品质转变，力争年内服务业占生产总值比重提高1.5个百分点左右。完成旅游业发展总体规划编制和泰山总体规划修编，完善市级旅游发展管理体制;加快市旅游经济开发区、徂徕山汶河景区建设，创建徂徕山汶河国家级旅游度假区;发挥泰山龙头作用，丰富提升旅游景区、旅游项目、旅游产品和旅游诸要素内涵和品质，实施旅游满意度提升工程，加快构建国内外著名旅游目的地体系;推进旅游与其它产业深度融合，发展具有泰安特色的文化旅游、乡村旅游、体育旅游、工业旅游、会展旅游;整合各类宣传资源，加大旅游营销和城市形象推广力度。实施批零餐饮转型升级、家政服务品牌培育、电子商务示范带动、社区商业便民利民“四大工程”。加快大宗交易网络平台、第三方网络支付平台建设，培育一批电商示范企业，发展一批电商产业园区。大力发展现代物流业，扶强做大一批物流企业和物流产业园区。健全会展业发展体制机制，积极发展会展经济。支持发展大健康产业，打响“养老泰安·养生泰山”品牌。加大政策扶持力度，推动文化产业转型升级，构建文化产业发展体系。加快发展研发设计、信息服务、动漫创意等现代服务业，培育服务业新业态新模式，不断增加新的消费供给，培植新的消费热点。落实好公积金使用、信贷、税收等优惠政策，积极消化房地产库存。发展住房租赁市场，培育专业化住房租赁企业。着力提升科技创新能力。以更大的力度和气魄推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态不断涌现。年内高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重提高1.5个百分点左右。加快构建具有泰安特色“塔型”科技创新体系，推进以泰山科学院为实体的“泰山创新谷”建设，尤其要加强与驻泰高校的交流合作，促进更多科技成果就地转化。强化企业创新主体地位，组建泰山技术创新与转化联盟，鼓励企业大力开展自主创新和协同创新，支持优势产业和骨干企业承担国家、省重大科技计划。探索运用股权投资、种子基金、担保资金等方式，做强泰山科技创业资金，带动民间资本投向创新型企业。大力发展高新技术产业，继续实施“1351”工程，努力培植一批科技型领军企业，壮大高新技术优势产业集群。积极发展科技服务业，打造高层次研发服务平台。实施“互联网+”计划，支持基于互联网的产业组织、商业模式、供应链等各类创新。实施“人才—基地—项目”一体化工程，支持引进国家“千人计划”专家、泰山学者、高层次创新人才、产业领军人才和高技能人才。(二)更加注重增加有效投资，坚定不移抓好招商引资和项目建设。坚持“扶控”并举，扶持高效高质高端投资，严控产能过剩和“两高一资”项目建设，提高投资有效性和精准度。重点加强关键领域薄弱环节重大工程建设，着力推进青兰高速(泰安段)、104国道改建、济泰东部高速公路、泰安港东平港区和航道建设、公路安全生命防护等工程项目。围绕重点产业、基础设施、社会民生等领域，筛选120个左右市级重点建设项目进行强力推进。抢抓国家、省出台的推动产业转型升级、设立专项引导扶持基金，以及央企省企拆分重组等政策机遇，确定100个前期推进项目，争取更多项目早开工、早建设。围绕“十三五”规划实施、国家重点扶持领域和产业发展方向，策划100个亿元以上重大项目，建立政府投资项目储备库，编制滚动投资计划，形成持续不断、滚动实施的项目储备机制。转变招商理念和招商方式，注重发挥园区、企业主体作用，加大产业招商、定向招商和精准招商力度，重点引进一批引领型、补链型产业项目和科技型、创新型领军企业。(三)更加注重构建发展新体制，毫不动摇推进各重点领域改革。坚持“放管”并举，通过全面深化改革，完善体制机制，为结构性改革增动力、添活力。加快政府职能转变，继续精简和下放行政审批事项，清理规范中介服务，尽量让群众少进一个门、少盖一个章、少跑一趟路。深化国资国企改革，以管资本为主完善国有资产管理体制，对经营性国有资产实行集中统一监管;完善国有企业法人治理结构，有序发展混合所有制经济。深化财税体制改革，完善预决算公开机制和决算审计制度，健全政府预算管理体系;深入推进“营改增”，规范税收优惠政策，健全税收保障机制;科学界定市以下政府事权，调整市县财政分配关系;将政府债务纳入预算管理，从严控制新增债务。积极推行PPP模式，吸引社会资本参与基础设施投资和运营。实施公务用车制度改革。扎实开展“金融创新年”活动，深化政银企合作，扩大社会融资总量;推进200家以上规模企业规范化公司制改制，加快企业挂牌上市步伐;做优做强小额贷款公司、民间资本管理公司和民间借贷登记机构，推开50家以上新型农村合作金融试点;建设泰安金融商务区，设立市级农商行、10亿元以上融资担保公司、30亿元以上金融控股集团、100亿元左右产业基金;优化金融生态环境，建立地方金融信用信息监管平台，防范化解金融风险。深入推进农村集体经济产权制度改革，全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证，开展土地承包经营权和农民住房财产权抵押贷款试点。巩固国有林场改革成果，深化集体林权配套改革。继续推进供销合作社综合改革。(四)更加注重开放融合发展，千方百计提高开放型经济发展水平。坚持“进出”并举，深入实施“开放兴市”战略。创新外贸发展模式，优化外贸结构，推动外贸向优质优价、优进优出转变，重点抓好科技兴贸出口创新基地、外贸转型升级示范基地建设和出口农产品质量安全示范市创建，新增一批机电出口基地企业。落实扶持政策，鼓励企业扩大先进技术设备和关键零部件进口。继续开展“双百”工程，扶持一批外贸骨干龙头企业。着力培育一批高水平国际贸易公司和外贸综合服务平台，积极发展跨境电子商务。创新利用外资方式，利用好香港山东周、知名外商泰山行等活动平台，着力引进世界500强和跨国知名企业，引导外资投向我市主导产业、战略性新兴产业、现代服务业等重点领域，鼓励外资企业通过兼并、收购、参股、控股等形式做大做强。支持有条件的企业参与国际竞争与合作，在境外设立加工企业，建立资源开采基地，建设合作园区。坚持对内对外开放并重，对接国家“一带一路”和中韩自贸区，积极融入京津冀协同发展、长江经济带、中原经济区和省“一圈一带”等重大发展战略。推动各类开发区转型创新发展，加快建设泰安高新区海关综合监管区和青岛保税港区(泰安)功能区。(五)更加注重统筹协调发展，坚持不懈推进生态泰安建设。坚持“城乡”并重，推动以人为核心的新型城镇化，让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。强化规划引领，科学谋划城市“成长坐标”，推动城乡建设与产业发展、土地利用、环境保护等“多规”融合。加强对城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性的规划管控，留住城市特有地域环境、文化特色和建筑风格，彰显历史文化名城魅力。进一步提升城市功能，泰城重点抓好高铁新区、中央商务区等城市片区和大型综合体建设，实施万官大街东段、佛光路、桃花源路、北上高大街、发展大街、博阳路南段等城市道路工程，打通东湖路东段、双龙路北段、黄前西干渠路、迎春路南段、学院路北段5条断头路。启动擂鼓石大街、泰山大街、长城路绿化提升和环山路绿道工程。开展地下空间和海绵城市建设试点，加快泰城燃气老旧管网改造和泰安高新区、高铁新区燃气管网建设，完成泰安国电热网与泰城供热管网贯通。完善污水管网系统，抓好冯庄河、唐庄河污水管网建设。编制泰城河道生态水系规划。实施引黄入泰工程。健全城市长效管理机制，巩固提升国家卫生城市迎审成果。加快县域经济发展，支持县市区发挥比较优势，壮大一批特色主导产业，引导产业向园区集聚、人口向城镇集中。健全农村基础设施投入长效机制，推动城市公共服务向农村延伸覆盖。深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，与城镇居民享有同等权利和义务。实施居住证制度，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。实施公交优先发展战略，加快公交运力扩容和线路优化，推进城乡公交一体化。深入开展生态文明乡村行动，编制完成农村新型社区和新农村建设规划，加大农村厕所无害化改造和生活污水处理力度，提升城乡环卫一体化水平。积极创建全国文明城市，加强社会主义核心价值观教育和全社会诚信体系建设，开展群众性精神文明创建活动，努力提高公民文化素养和社会文明程度。完善城乡国土空间发展布局，划定全市生态红线，对环境功能区实施最严格保护。推动“工业绿动力”计划，加快发展新能源，抓好燃煤电厂、锅炉超低排放改造。开展大规模国土绿化行动，巩固提升国家森林城市建设水平。积极创建全国水生态文明城市，加快国家湿地公园建设。继续实施“蓝天工程”，确保大气质量持续改善。推动生态示范创建，建成一批省级以上生态村、生态镇、生态县。全面繁荣生态文化，努力形成绿色发展方式和生活方式。(六)更加注重保障改善民生，竭心尽力提高群众幸福指数。坚持“点面”并举，加大民生投入，兜住民生底线，建设和运用好12345民生服务平台，认真解决好群众最关心、最现实的利益问题，让人民群众生活得更有质感、更有尊严、更加安全。实施精准扶贫、精准脱贫“五个一批”工程，加快东平湖移民避险解困工程项目建设，确保完成年度脱贫目标任务。实施更加积极的就业政策，加强就业指导帮扶，促进就业质量提高、总量扩大，尤其突出抓好高校毕业生、复退转业军人、农民工、产能过剩行业失业人员等重点群体就业;鼓励建设创业大学、创业孵化基地、创业园区和创客空间。统筹推进各项社会保险改革，实施社会保险全民参保登记计划，落实城乡居民大病保险制度。提高城乡低保、五保供养、社会救助水平，推动医疗卫生事业与养老服务业融合发展，建成山东泰山社会福利中心和泰安残疾人康复中心。继续推进棚户区和老旧小区改造。坚持教育优先发展，全面推进基础教育综合改革，建设现代学校制度，着力解决城镇中小学“大班额”问题;保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，做好家庭经济困难学生资助工作;加快建设泰安一中新城校区，确保年内招生;积极发展职业教育、继续教育、特殊教育，鼓励社会力量多种形式兴办教育;大力支持驻泰高校改革发展。全面推进公立医院综合改革，实施分级诊疗制度;落实全面两孩政策，促进人口均衡发展;加强重大疾病综合防治，促进中医药事业发展。健全现代公共文化服务体系，建设数字农家书屋，推动全民阅读;实施泰山文化传承工程和文化遗产保护工程。大力发展体育事业和体育产业。深入开展民族团结进步创建活动，依法管理民族宗教事务。认真抓好国防动员、人民防空、民兵预备役、双拥共建等工作。繁荣发展其他社会事业。扎实开展“七五”普法依法治理工作。深化社区治理创新，加快构建多元共治的现代化社区治理体系。创新社会组织管理，推进政府购买服务。建立现代警务运行机制，加强立体化社会治安防控，抓好矛盾纠纷排查调处。健全应急事件预防预警和应急处置体系，提高应急管理和处置能力。加强食品药品监管，推进“食安泰安”品牌创建。深入开展“企业安全生产责任全面落实年”活动，努力消除各类安全事故隐患。各位代表，功崇惟志，业广惟勤。全面建成小康社会目标任务，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们将进一步增强忧患意识、紧迫意识、责任意识，牢牢把握时代脉搏，努力提高驾驭复杂局面和推动发展的能力。一是大力弘扬勇于创新、主动作为的担当精神。引导广大干部适应新常态、学习新知识，加强对五大发展理念、供给侧结构性改革等重大问题、重点任务的研究把握，把上级决策部署与泰安实际紧密结合，创造性地谋划好、落实好发展的“路线图”和“时间表”。始终坚持问题导向，破除思维定势，勇于探索实践，见真着实解决好制约泰安发展的短板和障碍。坚决摒弃小成即满、小富即安，甚至未成也满、未富也安思想，提升发展标杆，勇于赶超先进，争做改革发展的先行者。始终保持奋发有为、积极作为的工作激情，发扬“泰山石敢当”精神，敢担当、愿担当、会担当，争做敢于担责、敢于拼搏、敢于突破的表率。二是大力弘扬真抓实干、狠抓落实的严实精神。按照“三严三实”要求，始终把改革发展当作第一追求、第一责任，沉下心思去谋事，扑下身子去做事，千方百计干成事。尤其是对事关发展大局的重点工作、薄弱环节和具体事项，以钉钉子的精神，咬定目标不放松，锲而不舍抓落实。进一步健全完善目标任务责任制，创新科学发展综合考核工作，加大督查调度力度，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等庸政懒政行为，确保各项工作有部署、有落实，确保各项决策落地生根、取得实效。三是大力弘扬科学决策、尊崇法律的法治精神。牢固树立宪法法律至上意识，深入落实依法治市要求，自觉运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾、推动工作，切实把政府各项工作纳入法治轨道。大力推进政务公开，健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的决策机制，严格决策责任追究，推进行政决策科学化、民主化、法治化。自觉接受人大及其常委会监督，定期报告工作。主动加强同人民政协民主协商，大力发展基层协商民主。切实做好人大代表建议和政协提案办理工作。四是大力营造一心为民、风清气正的发展环境。牢固树立群众观念，为民用权，秉公用权，带着感情设身处地考虑群众利益，努力让人民群众过上更好生活。坚持为民务实清廉，驰而不息纠正“四风”。认真执行新修订的中国共产党廉洁自律准则和纪律处分条例，坚决把党的政治纪律和政治规矩挺在前面。全面落实党风廉政建设责任制，深入推进惩治和预防腐败体系建设，完善领导干部经济责任审计制度，教育引导政府工作人员心存敬畏、公私分明，干净用权、清白干事，努力塑造崇廉尚实、干事创业政府良好形象。各位代表，全面建成小康社会的愿景美好而繁重，让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中共泰安市委的坚强领导下，解放思想，攻坚克难，锐意进取，携手向着第一个百年目标奋勇前进，共创泰安更加美好的明天!

  2025-07-30

• 【泰安招商】泰安两企业跻身国家制造业单项冠军示范行列

  近日，泰安两家企业成功获评国家制造业单项冠军示范企业，另有一家企业入选国家级绿色工厂。这一成果不仅彰显了泰安制造业在细分领域的硬核实力，也为当地招商引资和产业高质量发展注入新动能。 一、国家制造业单项冠军示范企业的评选，旨在表彰在特定细分市场占据领先地位、技术创新能力突出的企业。2023年，工业和信息化部公布相关名单，肥城市山东农大肥业科技有限公司、肥城金塔酒精化工设备有限公司凭借在各自领域的优势成功入选，成为泰安制造业的标杆企业。此次全国范围内共有70家企业获得这一称号，泰安两家企业的入选，标志着当地在制造业细分领域的竞争力获得国家级认可。 二、山东农大肥业科技有限公司长期专注于新型肥料的研发与生产，注重产学研融合，在农业绿色投入品领域形成了独特的技术优势。其产品不仅满足国内农业生产需求，还在部分区域市场占据重要份额，为农业提质增效提供了有力支撑。肥城金塔酒精化工设备有限公司则深耕酒精化工设备制造领域，凭借先进的制造工艺和可靠的产品质量，在行业内树立了良好口碑，产品广泛应用于化工、能源等多个领域，推动了相关产业的技术升级。 三、在绿色制造领域，泰安同样取得显著进展。2023年，工业和信息化部公布全国第三批绿色制造名单，肥城市山东索力得焊材股份有限公司成功入选国家级绿色工厂。这家企业此前已先后被认定为泰安市环境保护先进单位、泰安市清洁生产企业、污染物减排工作先进单位，在生产过程中严格落实环保要求，通过技术改造和管理优化，实现了经济效益与环境效益的协同提升，为泰安制造业绿色转型提供了实践样本。 四、两家单项冠军示范企业和一家国家级绿色工厂的涌现，离不开泰安对制造业高质量发展的持续推动。当地通过优化产业布局、强化政策支持、搭建创新平台等措施，为企业发展营造了良好环境。在招商引资过程中，泰安注重引入技术密集型、绿色环保型项目，不断完善产业链条，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。未来，随着更多政策红利的释放，泰安制造业有望培育出更多具有核心竞争力的企业，为区域经济发展贡献更大力量。

  2025-07-29

• 【泰安招商】泰安市聚力培植"三强"企业 推动工业经济高质量发展

  近日，泰安市召开专题座谈会，围绕培植"区域拉动力强、行业竞争力强、财税贡献力强"的"三强"企业展开深入研讨。会议明确将招商引资作为核心抓手，通过优化营商环境、强化要素保障、完善服务机制等举措，着力培育一批具有示范带动作用的龙头企业，为全市工业经济转型升级注入新动能。 一、构建三位一体培育体系 2024年泰安市确立"招商引资-项目落地-企业运营"全链条培育路径。在招商引资环节，重点引进符合产业发展方向、科技含量高、市场前景好的优质项目；在项目建设阶段，建立重点项目专班推进机制，确保早开工、早投产；在企业运营层面，实施"一企一策"精准服务，帮助企业提升管理水平。这种全周期管理模式已在部分区县试点取得成效，其中新泰市通过该模式成功推动5个过亿元项目当年签约当年投产。 二、建立分级问题解决机制 针对企业发展中的堵点难点，泰安市创新实施"县市联动"工作法。县级层面成立专项工作组，对企业反映的土地、用工、融资等共性问题研究系统性解决方案；市级层面则建立问题清单管理制度，由主管部门牵头解决跨区域、跨部门的复杂问题。2023年以来，全市累计解决企业诉求超过300项，其中涉及行政审批效率提升的"一窗通办"改革使项目审批时限压缩60%以上。 三、完善政企协同发展模式 会议强调"三强"企业要充分发挥市场主体作用。一方面引导企业建立现代企业制度，加大研发投入，近两年全市规上工业企业研发经费年均增长15%；另一方面政府部门构建"问题导向型"服务机制，通过定期走访、专题会商等方式，将事后补救转为事前预防。岱岳区率先建立的"企业服务云平台"已实现政策推送、诉求响应等功能的智能化运作。 四、强化要素保障支撑体系 为保障培育计划顺利实施，泰安市多措并举优化要素配置。在资金支持方面，整合设立产业发展引导基金；在人才引进方面，实施"泰山英才"集聚工程；在基础设施方面，加快推进园区标准化建设。2024年市级财政已安排专项资金用于支持企业技术改造，首批确定的20家重点培育企业将获得用地、用能等指标的倾斜性支持。 五、实施动态评估管理 建立科学的评估指标体系，从经济贡献、创新能力和行业影响力三个维度对企业发展成效进行跟踪评价。每季度召开工作推进会，对培育效果显著的企业加大支持力度，对进展缓慢的及时调整帮扶策略。肥城市创新的"五色管理法"通过量化评分实现精准画像，相关经验正在全市推广。 当前，泰安市正以"三强"企业培育为突破口，通过政策集成、资源集聚和服务集合，推动形成大企业引领、中小企业协同的发展格局。随着各项举措的深入实施，预计到2025年将培育形成百亿级企业集群，为区域经济高质量发展提供坚实支撑。

  2025-07-29

• 新泰市知识产权创新服务平台揭牌助力招商引资与产业升级

  近日，新泰市知识产权创新服务平台正式揭牌，标志着当地在推动知识产权服务体系建设、促进招商引资和产业升级方面迈出关键一步。该平台将整合专利管理、融资对接、企业培育等功能，为新泰市新旧动能转换提供专业化支撑，进一步优化区域营商环境。 一、平台建设背景与战略意义 近年来，新泰市将知识产权作为高质量发展的核心要素，通过政策引导和机构优化，累计培育省级以上知识产权示范企业超过20家。2023年，新泰市提出“知识产权强市三年行动”，明确以平台化服务打通创造、运用、保护全链条。此次揭牌的平台是行动计划的重点项目，旨在解决中小企业专利转化难、融资门槛高等痛点，为招商引资引入创新型企业奠定基础。 二、功能定位与服务创新 平台聚焦三大核心功能：一是建立专利数据库，提供技术查新和侵权预警服务；二是搭建质押融资对接通道，联合金融机构推出“知产贷”产品；三是开设线上线下培训课程，覆盖知识产权管理、法律实务等内容。2023年上半年，新泰市已通过试点服务帮助12家企业完成专利质押融资超5000万元，平台正式运营后预计服务范围将扩大至全市高新技术企业。 三、政策协同与区域联动 新泰市同步修订了《知识产权专项资金管理办法》，对通过平台实现专利转化的企业给予最高30万元奖励。此外，平台与济南、青岛等地的知识产权运营中心达成合作，共享专家资源和案例库。2024年前，新泰市计划推动平台与京津冀技术市场互联，探索跨区域知识产权交易模式。 四、未来规划与长效影响 下一步，新泰市将围绕平台构建“一核多园”服务体系，在高新区、经开区设立分中心，并引入第三方评估机制。分析指出，该平台有望提升新泰市在山东省科技创新格局中的能级，为吸引高端制造、生物医药等新兴产业项目创造差异化优势。

  2025-07-29

• 市政协专题调研泰山茶产业发展 聚力招商引资推动产业升级

  近日，泰安市政协围绕"做大做强泰山茶产业"主题开展专项调研，通过实地考察重点企业、召开专题座谈会等形式，深入了解产业发展现状。此次调研旨在整合政策资源，强化招商引资力度，推动泰山茶产业在品牌建设、产业链延伸等领域实现新突破，为乡村振兴注入新动能。 一、深入一线把脉产业发展现状 调研组先后走访泰山区沁园春女儿茶厂、君思饮茶业有限公司及岱岳区泰山御廷茶叶有限公司等代表性企业，重点考察种植基地标准化建设、生产加工工艺革新等情况。近年来，泰山茶产业通过建设生态茶园、推广有机种植技术，使核心产区规模扩大至3万余亩，先后获得国家地理标志认证等多项荣誉。 二、聚焦关键问题明确发展方向 座谈会上指出，当前产业存在品牌溢价能力不足、深加工产品占比偏低等挑战。数据显示，泰山茶年产量虽突破5000吨，但精深加工产品仅占总量的18%，与国内同类产区存在差距。对此提出要构建"政府引导+企业主体+科研支撑"协同机制，重点培育速溶茶、茶食品等附加值产品。 三、强化政策协同形成推进合力 强调要发挥财政资金杠杆作用，整合农业产业化、科技研发等专项扶持政策。近年来泰安市已累计投入2000余万元用于茶产业升级，下一步将重点支持企业建设冷链物流体系、开发茶旅融合项目。同时建立"泰山茶"品牌使用标准，严厉打击侵权假冒行为。 四、实施多元战略提升综合效益 明确推行"茶文化+生态旅游+健康养生"融合发展模式，借鉴福建安溪等地区经验，规划建设茶文化博览园等特色载体。鼓励龙头企业联合科研院所攻关茶树良种选育，目前已有2个新品种通过省级审定，抗旱性能提升30%以上。 此次调研形成的建议案将提交泰安市政府作为决策参考，通过建立定期督导机制确保政策落地见效，力争3年内使泰山茶产业综合产值突破50亿元，成为带动区域经济发展的绿色引擎。

  2025-07-29

• 【泰安招商】泰安市构建绿色工业体系加速新旧动能转换

  近年来，泰安市通过强化政策引领与项目示范双轮驱动，在招商引资与产业升级中持续深化绿色工业体系建设。以制度创新为抓手，培育了一批具有全国影响力的绿色制造标杆企业，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、政策体系构建形成制度保障 泰安市先后出台《关于推进工业绿色转型发展的实施意见》和《工业绿色转型发展“十三五”规划》，系统布局绿色制造发展路径。在财税支持方面，对符合条件的企业实施阶梯式奖补；在金融领域推出“环保贷”等专项产品；环境规制上严格执行行业能效标杆管理，2023年累计淘汰落后产能项目27个。通过多维度制度供给，全市规模以上工业单位增加值能耗较规划初期下降超15%。 二、绿色制造项目引领产业升级 2017年，泰安市多个项目入选国家级绿色制造示范名单。其中，山东润德生物科技的氨基葡萄糖绿色生产关键技术突破行业瓶颈，实现污染物减排40%；泰山石膏有限公司通过磷石膏综合利用技术，年消纳工业废渣300万吨。同年，山东大禹水处理的中央水机成为全省唯一入选国家绿色设计产品的净水设备，其反渗透技术较传统工艺节水30%。 三、标杆企业带动全链转型 以石横特钢集团为例，该企业通过电弧炉短流程炼钢技术改造，2021年吨钢综合能耗降至行业领先水平；山东一滕新材料开发的环保型纤维素醚产品，推动下游建材行业减少VOCs排放。目前，泰安市已形成涵盖绿色工厂、绿色产品、绿色供应链的示范梯队，相关企业主导或参与制定国家标准12项。 四、技术创新强化支撑能力 依托省级绿色制造创新中心，泰安市重点突破生物基材料、智能节水等核心技术。2022年，山东超威电源的铅碳电池再生技术获评国际先进水平，废旧电池回收率达98%。全市建成工业绿色诊断服务平台，累计为200余家企业提供清洁生产方案，实现年节能量相当于标准煤18万吨。 当前，泰安市正以绿色工业园区创建为载体，推动新能源装备、节能环保等产业集群化发展。通过政策与市场的协同发力，区域工业绿色转型成效连续三年位居山东省前列，为资源型城市新旧动能转换提供了实践样本。

  2025-07-28

• 【肥城市招商】泰安石横特钢以品牌创新驱动冶金行业高质量发展

  近年来，泰安市将招商引资作为推动产业升级的重要抓手，通过培育本土龙头企业打造区域经济新引擎。肥城市石横特钢凭借在冶金领域的综合实力入选山东省百年品牌企业培育工程名单，其以科学品牌管理体系和持续科技创新能力，成为山东省做强“大品牌”战略中冶金门类的标杆案例。 一、构建三级品牌体系激活发展动能 石横特钢创新提出“企业品牌-专业品牌-产品品牌”三级架构，在品牌定位中突出差异化竞争策略。企业层面以“高端特种钢材服务商”为核心定位；专业品牌聚焦高强度建材、特种合金等细分领域；产品品牌则通过“精轧螺纹钢”等拳头产品形成市场辨识度。这种分层管理模式既保障了品牌资源的集约利用，又实现了在冶金产业链的多点突破。 二、技术创新平台支撑品牌溢价能力 依托山东省企业技术中心等省级研发平台，该企业累计完成国家级863计划项目2项、省级技术创新课题15项。其研发的“高挥发分煤粉制粉喷吹技术”突破传统冶金能耗瓶颈，使吨钢能耗下降12%；“精轧螺纹钢筋低成本生产技术”在保证抗拉强度达785兆帕的同时，将生产成本降低20%。这些成果获得4项山东省科技进步奖和21项冶金行业科技奖项，10余项技术经鉴定达到国内领先水平。 三、产学研协同延伸品牌价值链条 通过与中国钢铁研究总院等机构合作，石横特钢将技术优势转化为品牌延伸能力。在特种钢材领域开发出耐腐蚀桥梁钢、超低温压力容器钢等系列新产品，产品应用范围从传统建筑扩展到核电、深海装备等高端领域。这种理性的品牌扩张策略，使得企业利润率连续三年保持15%以上增速。 四、标准化建设夯实品牌百年根基 企业参与制定《钢筋混凝土用热轧耐候螺纹钢》等6项行业标准，建立从原料采购到售后服务的全流程质量追溯系统。其主导产品已通过欧盟CE认证、新加坡BC1认证等国际标准认证，出口量年均增长30%，为品牌国际化奠定基础。 当前，泰安市正以石横特钢等企业为样板，实施“品牌强市”行动计划，通过政策引导、要素保障等措施，推动更多制造业企业从产品竞争向品牌竞争跃升。这种以技术创新为内核、以体系化管理为支撑的品牌建设路径，为传统工业城市转型升级提供了实践范本。

  2025-07-28

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